全國政協委員、美邦服飾董事長周成建近日提交了名為《以面向消費升級的“產品服務創新”引領“中國制造＋互聯網”》的提案，并在政協聯組會議上表示：對于“中國制造+互聯網”的理解，應從僅對生產模式變革的關注，提升到對面向消費升級的產品服務創新的關注；通過聚焦面向消費升級產品服務創新，來引領、協同、整合、升級中國智造。
制造業困局源于雙向擠壓
制造業是國家經濟發展和國際競爭力的重要標志之一，對此周成建認為：目前中國的制造業困局源于兩種“雙向擠壓”：中國長期處于全球產業分工中“制造大國”的地位，但處于微笑曲線兩端的“研發設計”與“營銷服務”，作為價值鏈中的高利潤區間，往往是歐美國家的強項，因而我國在價值鏈“利潤分配”上長期受到擠壓；更有甚者，當前，全球制造產業競爭格局正在發生重大調整，面對發達國家紛紛實施“再工業化”戰略和一些發展中國家在制造業上的加快布局，我國在全球制造業“收入分配”格局上面臨進一步的嚴峻挑戰。
對于 “中國制造+互聯網”的縱深推進，周成建表示：這被更多的理解為以“工業4.0”為代表，新一代信息技術驅動的“生產模式”變革。《中國制造2025》、“互聯網+”指導意見和行動計劃意在推動制造業的轉型升級，促進其邁向全球價值鏈的高端，釋放和引發更多的發展機遇與改革措施，帶動和輻射到能源、交通、基礎設施建設以及物流商貿等各領域，促進經濟發展、社會進步、國力增強和民生改善。這種認識雖有高度，但仍缺乏明確的價值創造指向與邏輯，恐難落地。
對此，應從生產模式的變革，進一步提升到以人為本、以通過消費升級驅動經濟增長為中心的宏觀產業形態與體系變革及微觀企業商業模式創新上。
從消費升級到智造升級
在具體落地方面，周成建提出四點建議：在政策上，更加強調、重視并扶持面向“消費升級”開展“產品服務創新”的領先企業，促進其更好的引領智造產業的發展與升級。“消費的升級”是“智造升級”的目標與方向，只有針對消費升級提供創新性產品與服務的智造，才是有價值、有投資回報的智造，才是我們真正需要的智造。
其次，積極倡導并扶持面向消費者進行“產品服務創新”的領先傳統企業及互聯網企業對生產制造資源開展有效的協同、整合與升級。傳統企業轉型升級和產業鏈資源整合都需要進行大量投入，建議考慮設立專項資金，對具備實力且有意愿的創新型民族品牌進行扶持，提供政策支持，降低其融資成本和運營成本，鼓勵社會資本對其進行投資，鼓勵其在境內上市融資。
再次，提供財稅優惠政策支持。傳統制造企業平均利潤率整體較低，僅靠企業自身投入很難完成升級的重任。尤其是對于合法納稅的民族品牌、制造企業，巨大的稅負壓力直接影響到企業轉型升級的投入。建議考慮對進行升級和創新型的民族品牌、制造型企業提供財稅優惠政策支持。
此外，還要持續加大對民族品牌、制造業的知識產品保護力度。加大對民族品牌、制造企業自主創新的保護，嚴格執行對制假、售假、仿冒行為的執法，營造良性的、規范性的商業競爭環境和法制環境。
最后，周成建指出：新一代信息技術與制造業的融合與升級僅僅是實現產業形態與體系變革及商業模式創新的路徑之一，而宏觀產業變革及微觀商業創新必須以深刻洞察未來國民的生活與生產方式，并針對性的開展產品與服務的創新作為根本出發點和落腳點。
為21世紀的中國國民實現“體現中國特色、具備全球中等發達國家水平”的全新的“生存、生活與生產方式”，才應成為當下的出發點與落腳點。對“中國制造+互聯網”的理解應從“生產模式的變革”，進一步提升到“以人為本”、以“通過消費升級驅動經濟增長”為中心的宏觀“產業形態與體系變革”及微觀“企業商業模式創新”上。
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